加拿大难民程序/RPD 规则 59 - 撤回
在某些情况下，索赔人可能希望撤回索赔。例如，如果他们以其他方式获得了加拿大的身份，或者如果他们希望离开加拿大，可能会发生这种情况。[1]
Abuse of process 168(2) A Division may refuse to allow an applicant to withdraw from a proceeding if it is of the opinion that the withdrawal would be an abuse of process under its rules.
相关规则的文本如下
Withdrawal Abuse of process 59 (1) For the purpose of subsection 168(2) of the Act, withdrawal of a claim or of an application to vacate or to cease refugee protection is an abuse of process if withdrawal would likely have a negative effect on the Division’s integrity. If no substantive evidence has been accepted in the hearing, withdrawal is not an abuse of process. Withdrawal if no substantive evidence accepted (2) If no substantive evidence has been accepted in the hearing, a party may withdraw the party’s claim or the application to vacate or to cease refugee protection by notifying the Division orally at a proceeding or in writing. Withdrawal if substantive evidence accepted (3) If substantive evidence has been accepted in the hearing, a party who wants to withdraw the party’s claim or the application to vacate or to cease refugee protection must make an application to the Division in accordance with rule 50.
规则 59(1) 规定，如果撤回可能对部门的完整性产生负面影响，则撤回索赔或撤销或停止难民保护的申请构成程序滥用，但是，如果听证会未接受任何实质性证据，则撤回不构成程序滥用。通过这种方式，允许撤回的标准不同于对已发现虚假陈述的签证申请的标准。在这种情况下，联邦法院已发现，不应允许申请人进行对冲赌博并从虚假陈述中获益，前提是他们可以在后来发现虚假陈述的情况下简单地撤回其申请。[2]
已接受的撤回难民保护申请的常见理由包括撤回申请以便申请人可以前往加拿大以外的地方旅行，[3] 例如去看望生病的亲属，[4] 索赔人希望返回其国籍国，[5] 或者索赔人希望申请临时居民许可，这可能要到索赔被拒绝后经过一段时间才能进行。[6] 参见：加拿大难民程序/24 - 临时居民许可。
委员会成员丹尼尔·图奇在一项决定中评论说，“一旦撤回索赔的通知提交给 RPD，该索赔即被视为撤回，RPD 不需要做出任何决定。”[7] 这一原则在联邦法院的Arndorfer诉加拿大案中得到了解释，该案审理了 RPD 规则的先前版本，该版本对现行规则具有同等效力
申请人在其宣誓书中抱怨称，他们没有被联系以确认他们是否正在撤回其索赔。这种抱怨没有道理。如上所述，CRDD 有权依赖其收到的文件，并有权推定这些文件已妥善签署。此外，申请人根据《法案》第 69.1(6) 条享有的放弃听证权在撤回的情况下并不必要。被 CRDD 认定为放弃索赔的申请人需要，作为程序公平的原则，有权被做出有关其索赔决定的机构听取。在撤回的情况下，申请人是做出决定并行使停止其索赔权利的人。[8]
RPD 还发布了一份表格，即撤回难民保护索赔通知，该表格指出，如果索赔人根据规则的规则 59(2) 撤回其难民保护索赔，则应将该表格提交给部门。[9] 该表格警告说：“我知道，由于撤回了我的索赔，加拿大边境服务局可能会要求我离开加拿大，并且我将不被允许在加拿大提出另一项难民保护索赔。”但是，该表格还指出，不应将该表格用于已听取实质性证据的案件，在这种情况下，应改为遵循规则 59(3) 的程序。
如果听证会已接受实质性证据，则任何一方想要撤回其索赔或撤销或停止难民保护的申请，必须根据规则 50 向部门提出申请。参见：加拿大难民程序/RPD 规则 49-52 - 申请#RPD 规则 50 - 如何提出申请。
有时，索赔人在做出（不利的）最终决定后会要求撤回其索赔。根据本规则，这是不可能的。参见以下关于functus officio原则的讨论：加拿大难民程序/RPD 规则 62-63 - 重新开放索赔或申请#IRPA 第 170.2 条。
- ↑ Martin David Jones 和 Sasha Baglay。难民法（第二版）。Irwin Law，2017 年，第 306 页。
- ↑ Mohammadizadeh诉加拿大（公民与移民），2024 FC 1276（CanLII），第18段，<https://canlii.ca/t/k6cm1#par18>，于2024年10月18日检索。
- ↑ X（重审），2014 CanLII 66625（CA IRB），第2段，<https://canlii.ca/t/gf894#par2>，于2024年10月18日检索。
- ↑ X（重审），2015 CanLII 28311（CA IRB），第3段，<https://canlii.ca/t/gj5vg#par3>，于2024年10月18日检索。
- ↑ X（重审），2013 CanLII 87496（CA IRB），第2段，<https://canlii.ca/t/g2qmf#par2>，于2024年10月18日检索。
- ↑ X（重审），2015 CanLII 105764（CA IRB），<https://canlii.ca/t/gwxmc>。
- ↑ X（重审），2016 CanLII 65021（CA IRB），第5段，<http://canlii.ca/t/gtxqh#5>，于2020年1月29日检索。
- ↑ 阿恩多弗诉加拿大（公民与移民部长），2002 FCT 2007（CanLII），[2002] F.C.J. No 1659。
- ↑ 加拿大移民与难民委员会，撤回难民保护申请通知，修改日期：2023年4月4日 <https://www.irb-cisr.gc.ca/en/forms/Pages/RpdSpr2401.aspx>。