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印度	MDG1: 消除极端贫困

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就业权利 由Mahila Swarojgar Samiti实施的项目
印度北方邦瓦拉纳西，2011年2月

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许多经济学家认为，当前的经济危机是由早期经济增长扭曲造成的。尽管财富在增长，但贫富差距也在扩大；农村地区失业率飙升，迫使数百万人迁移，打破了家庭纽带，而家庭纽带是家庭安全网和村庄福祉的基础。

平衡增长不仅仅是公平问题。它是可持续经济发展的先决条件。

尽管过去二十年来印度经济增长一直保持稳定和持续，但贫困人口的生活水平进一步恶化。为了更公平地分配经济增长带来的好处，印度政府于2005年通过了《马哈特玛·甘地国家农村就业保障法》，并因此启动了一项雄心勃勃的计划，该计划将为所有愿意参与有利于其社区的开发计划的农村家庭的所有成年成员每年提供 100 天的就业保障，最低法定工资。

我们的团队访问了瓦拉纳西附近的一个村庄，瓦拉纳西是印度北部北方邦的一个城市。在这里，一个当地非政府组织Mahila Swarojgar Samiti（由多拉布吉·塔塔信托基金共同资助）一直在提高村民妇女的意识，组织自助小组，进行领导能力技能培训，并帮助妇女获得NREGA，即印度政府推出的农村就业保障计划。这个村庄的妇女大多是文盲。我们采访了这个村庄的一些妇女，询问她们在参加NREGA和Mahila Swarojgar Samiti等非政府组织的工作后，她们的生活发生了怎样的变化。妇女告诉我们，以前她们基本上都是在家做家务。事实上，她们很少走出家门谋生。在非政府组织的支持下，妇女逐渐开始作为一个集体团结起来，并将她们的声音传达给决策者。她们开始参与地方决策过程，变得更加自信。她们开始为家庭做出经济贡献，并开始利用她们的储蓄送孩子上学，获得更好的医疗服务。

NREGA就业保障计划一直受到有关管理不善、效果不佳以及对贫困驱动因素影响有限的批评和争议。虽然很容易找到说可以设计“更好计划”的人，但要找到能够真正有效地设计和执行这些计划的人就不那么容易了。无论将来谁实施这些计划，都必须从这项雄心勃勃的印度计划中汲取经验教训，该计划确立了就业权是所有公民的权利的原则。然而，更不可能发生的是，“富人”真正愿意承担与“穷人”分享机会的责任。

大多数传播专业人员为他们富裕的同事服务，但由于经济发展需要公平作为可持续发展的驱动力，我们必须将财富和资源的公平公正再分配放到政治议程的首位。我们越早做到这一点，情况就越好。