发展合作手册/目标1：消除极端贫困和饥饿

千年发展目标1：消除极端贫困和饥饿
 8个千年发展目标 - 索引

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千年发展目标1：消除极端贫困和饥饿

全世界有足够的食物供养所有人，但仍有数百万人遭受饥饿。

千年发展目标 1旨在消除导致贫困的因素。

大多数发展中国家经济增长率良好；但贫富差距正在扩大。

每天生活费不足 1 美元的人口比例有所下降，但仍有 9.25 亿人遭受慢性饥饿。发展中国家每五个儿童中就有一个体重不足。

在世界上，仍有 22% 的人每天生活费不足 1.25 美元。在利比里亚和塞拉利昂等国家，人口中很大一部分生活在悲惨之中。

贫困的影响对人口中最贫困群体中最脆弱的群体影响最大。 - 儿童、妇女和残疾人。在他们两岁生日之前营养不良的儿童，可能会遭受永久的身体和认知损伤。

千年发展目标 1 - 目标

目标 1：消除极端贫困和饥饿

目标 1A：将每天生活费不足 1 美元的人口比例减半
- 1.1 每天生活费低于 1 美元的人口比例（购买力平价值）
- 1.2 贫困差距比率[贫困发生率 x 贫困深度]
- 1.3 最贫困五分之一人口在国民消费中的份额
目标 1B：实现充分和生产性就业，并为所有人提供体面的工作，包括妇女和年轻人
- 1.4 人均 GDP 增长率
- 1.5 就业人口比率
- 1.6 每天生活费低于 1 美元（购买力平价）的就业人员比例
- 1.7 自营和家庭辅助人员在总就业人数中的比例
Target 1C：将遭受饥饿的人口比例减半
- 1.8 五岁以下儿童体重不足的患病率
- 1.9 人口低于最低膳食能量摄入水平的比例

硬性事实

发展中国家农村地区的儿童体重不足的可能性几乎是城市地区儿童的两倍；
发展中国家每四个儿童中就有一个体重不足；然而，五岁以下儿童体重不足的比例从 1990 年的 31% 下降到 2005 年的 26%
每天生活费不足 1 美元的人口比例从 1990 年的 46% 下降到 2005 年的 27%，绝对人数从 1990 年的 18 亿下降到 2005 年的 13 亿；
据粮农组织称，遭受慢性饥饿的人口从 1990 年的 8.15 亿增加到 2008 年的 10.23 亿，然后下降到 2010 年的 9.25 亿；

感言

希瓦·库马尔发展经济学家

千年发展目标在重新定义贫困方面的重要性

希瓦·库马尔 - 千年发展目标在重新定义贫困驱动因素方面的重要性

什么是贫困？如果你只把它看作是收入匮乏，那么你就忽略了重点。因为你必须考虑机会的贫困。我们总是说收入是结果，所以如果我发现这个人赚的钱，我需要知道为什么。我必须问为什么你赚得少，你会一直追溯到收入机会。没有接受足够的教育，你没有对资源、健康有足够的控制权。发展和进步不仅仅是人均收入指标、GDP 等等的例子。在德里，贫困线以下人口为 8%，但五岁以下儿童的营养不良率为 33%。德里最大的担忧之一是妇女的安全（不仅仅是在晚上，而且在公共场所、工作场所等等）。五岁以下儿童死亡率是衡量发展的一个非常强烈的指标。这取决于收入，但也取决于教育。当女性识字时，五岁以下儿童死亡率下降。它还取决于水的质量、卫生设施。所以当你说到你要降低五岁以下儿童死亡率时，你实际上是在谈论生活水平的重大变化。在印度，这还与妇女在社会中的地位有关；因此，当妇女在外面做有偿工作时，就会产生社会思维方式的改变。收入赋予更大的声音，改变权力关系，有机会与更多人交谈。这是她从收入中获得的机会。

希瓦·库马尔 - 比较印度和中国的发展

我真的很喜欢千年发展目标的一点是，它引发了很多讨论，在跟踪千年发展目标的过程中，你会发现没有一个万能的解决方案。在尼加拉瓜行之有效的方案可能在墨西哥行不通，在南非也可能行不通。泰国说，我们已经实现了普及教育，我们的死亡率很低，你希望泰国做什么？所以他们推出了 MDG+，说我们要取得更大的成就。不丹增加了千年发展目标 9，说“对腐败零容忍”，他们说，到 2020 年，不丹必须摆脱所有形式的腐败。所以千年发展目标的妙处在于，联合国说所有国家都必须采用它，并必须适应它，使之本地化。所以当你在当地实现千年发展目标时，这场辩论就不再是在全球层面的理念层面，而是在政策和项目层面变得更加实用，你在做些什么呢？

报纸不能仅仅报道印度的增长故事，还必须关注人民生活正在发生的事情。我们能自信地说印度的环境变好了吗？我们能自信地说印度的教育质量提高了吗？印度能自信地说饮用水获取情况好多了吗？因为社会进步必须通过这些人类发展指标来衡量。另一个正在慢慢流行的重要理念是人权理念。当您谈论人权时，这个理念主要集中在公民权利和政治权利。但随着千年发展目标，经济、社会和文化权利变得更加重要，现在它们必须被置于同一层级。你不能说经济和社会权利比公民和政治权利更重要。所以，如果在缅甸，你没有投票权，但国家却为一切提供保障……它不是，它不可持续。如果你今天问为什么很多发展项目或扶贫项目失败了。他们会告诉你，这是自上而下的，社区层级，他们原本应该去影响和改变他们生活的人，却几乎没有发言权。没有归属感，也没有参与。因此，随着人权话语的出现，并强调经济、社会权利、文化权利以及公民权利和政治权利必须共同考虑，世界对采用以权利为基础的开发方法的认可度大大提高。

Dilip Kumar

गरीबी के कारण मन में है - Dilip Kumar

贫困的主要原因是人们思想中的贫困——例如，一个拥有 10 英亩土地的农民却说他未来两个月没有食物。人们的思想观念需要改变。

Julian Parr，东南亚区域经理，乐施会英国分会

产生贫困的因素有哪些？

印度在公平包容的经济增长方面失败了

印度虽然取得了进步，并向前迈出了良好的步伐，但在公平包容的经济增长方面失败了。我们看到印度经济正在大幅增长，但这种增长非常不均衡。这是关于基尼系数曲线的。如果看到，基尼系数曲线出现了一个下降趋势，这是非常令人担忧的。如果你得到这个下降趋势，你就会走向高度不稳定的社会，你就会开始出现高失业率，包容性降低，我们就会开始走向像阿富汗、巴基斯坦这样的失败国家，它们也岌岌可危。这是因为社会中存在着大量被剥夺权利和不满的群体。因此，你会看到一些目标正在实现，但在婴儿死亡率、孕产妇死亡率方面，数据确实令人震惊。

消除贫困需要什么样的知识？

扩大劳动力规模，提供获取知识和资源的机会：印度面临的主要挑战

像印度这样的发展中经济体，以及整个南亚地区，面临的最大挑战之一是，它们拥有大量年轻人口，其中一半人口不到 15 岁。因此，印度必须大规模创造就业机会——这是它以前从未面临过的挑战。为了做到这一点，它必须扩大其劳动力规模。它必须将他们从非正规低端经济转移到正规经济。印度目前以其在 IT、医疗等领域的知识出口而闻名……但这仅仅是冰山一角……所以，它将涉及职业培训、获取互联网，目前只有大约 5% 的印度人能够上网。获取知识和资源是巨大的挑战。

你认为资源的可用性在贫困的产生或消除中起作用吗？

水资源的可用性将成为南亚面临的巨大挑战

获取资源、扶贫政策、建立社会服务和社会安全网等——会产生巨大的影响。印度正在朝着正确的方向迈出一些步伐。具体而言，关于千年发展目标，例如在获取水资源方面，已经采取了积极措施。我认为现在更多人能够获得饮用水。整个南亚未来的更广泛问题，将是水资源。这对该地区来说将是一个巨大的挑战。

M.S. 阿鲁瓦利亚，印度规划委员会副主席。

产生贫困的因素——阿鲁瓦利亚

生产力低下、获取资源的机会少、缺乏教育，经济无法创造生产性工作。这就是不发达的含义。

贫困不应仅定义为收入可能性，还包括获取基本服务……例如健康、电力、清洁饮用水、卫生设施。这些是消除贫困努力中非常重要的部分，政府参与了所有这些方面。

达尼埃尔·斯马吉亚，欧盟驻印度大使。

产生贫困的因素有哪些？——D.斯马吉亚

你认为哪些因素会导致贫困？

“我脑海中浮现的第一件事，因为我在印度，是‘包容性’。这里让我印象深刻的是，尽管多年来经济增长很快，但他们无法让这种增长的收益更具包容性，结果是，有 4 亿人每天的生活费不到 1 美元。

第二件事是教育。有太多人没有受过教育，文盲率很高。除此之外，人与人之间也存在着很大差距。还有其他因素，但包容性和教育是我脑海中浮现的最重要的因素。”