维基少年:美国自由宪章/权利法案
美国权利法案是包含美国宪法的前十项修正案的文献。这些修正案明确限制了联邦政府的权力，通过阻止国会剥夺言论自由、出版自由、集会自由、宗教信仰自由和携带武器的权利，阻止不合理的搜查和扣押、残酷和不寻常的惩罚以及自我控告，并保证正当法律程序和由公正陪审团组成的迅速公开审判来保护人民的权利。这些修正案于 1791 年 12 月 15 日生效，当时被 13 个州中的四分之三批准。权利法案最初由詹姆斯·麦迪逊于 1789 年起草，是在联邦主义者和反联邦主义者之间在意识形态上的冲突威胁到宪法批准之际写成的，这场冲突可以追溯到 1787 年的费城会议。权利法案在美国法律和政府中发挥着核心作用，并且仍然是国家自由和文化的根本象征。原始手写副本在国家档案馆的华盛顿特区展出。它是与独立宣言和宪法一起的三个自由宪章中的第三个。
1787 年召开的费城会议，旨在纠正邦联条例中固有的弱点，这些弱点甚至在美利坚革命战争成功结束之前就已经很明显了：人们普遍认为政府需要更广泛的权力来产生收入，因为国会缺乏征税的权力；自由否决权和通过主要立法需要绝对多数的要求使一两个州能够否决立法提案；没有为执行法律的行政部门或解释法律的国家法院系统制定规定；各个州可以拒绝受外国势力谈判的条约和协议的约束。
这种对更强大的立法机构、统一的货币和拥有处理国家事务权力的中央当局的需求导致了在会议上通过妥协而采用的更强大的联邦政府。
新成立的联邦政府包括一个强大的行政部门、一个更强大的立法部门和一个独立的司法部门。但是，政治派别（被称为联邦主义者和反联邦主义者）之间关于加强国家政府和削弱人民权利之间的平衡的辩论随之而来，仅仅十年前，这些人民明确地反抗了他们认为的英国乔治三世国王的暴政。
在将权利法案添加到宪法的想法最初是有争议的，并且遭到许多著名的美国政治家的强烈反对，包括亚历山大·汉密尔顿。在联邦党人文集中的一篇，该文集于 1788 年 5 月 28 日在费城会议期间出版，汉密尔顿反对“权利法案”，声称批准宪法并不意味着美国人民正在放弃他们的权利，因此保护措施是多余的：“在这里，严格来说，人民没有放弃任何东西，因为他们保留了一切，所以他们不需要特别的保留。”随着宪法批评者提到了早期的保护特定权利的政治文件，汉密尔顿认为宪法本身与众不同。与美国以前主权和臣民之间的政治安排不同，将不会有任何代理人有权剥夺人民的权利：“权利法案的起源是国王与臣民之间的约定，是为了特权而削减特权，是未放弃给君主的权利的保留。这就是大宪章，是贵族们在手中握着剑从英王约翰手中获得的。”
最后，汉密尔顿表达了他对保护特定权利可能会危及未提及的权利的担忧
"我更进一步，断言权利法案，就其所争论的意义和范围而言，不仅在拟议的宪法中是多余的，而且甚至会很危险。它们将包含对未授予的权力的各种例外；正因为如此，它们将为声称比授予的权力更多提供一个似是而非的借口。为什么要宣布不能做的事情，而实际上并没有权力去做呢？"
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在关于批准宪法的辩论中，帕特里克·亨利等著名的革命人物公开反对宪法。他们认为，联邦主义者提出的强大的国家政府是对个人权利的威胁，总统将成为国王，并反对拟议的宪法中的联邦法院系统。驻法国大使托马斯·杰斐逊表达了他对缺乏权利法案的担忧，以及其他批评。针对列出权利可能被解释为详尽无遗的论点，杰斐逊写信给麦迪逊说：“半个面包比没有面包好。如果我们不能保障我们所有的权利，那么让我们保障我们能够保障的权利。”
历史学家将批评宪法的文章和演讲中最好、最有影响力的文章和演讲收集到一个名为反联邦党人文集的集合中，这与支持建立更强大联邦政府的联邦党人文集相反。其中一篇名为“关于缺乏权利法案”的文章后来被称为“反联邦主义者第 84 号”，由笔名为布鲁图斯的人撰写。针对联邦主义者关于保护人民免受政府未被赋予的权力的观点是多余的这一论点，“布鲁图斯”写道
"我们发现他们在第一条的第九节中声明，人身保护令不得中止，除非发生叛乱，不得通过任何剥夺公民权利法案或追溯法律，不得由美利坚合众国授予任何贵族头衔等。如果所有未授予的权力都被保留，那么这些例外有什么意义呢？宪法在任何地方授予暂停人身保护令、制定追溯法律、通过剥夺公民权利法案或授予贵族头衔的权力吗？它肯定没有明文规定。唯一能给出的答案是，这些权力是隐含在授予的普遍权力中的。同样地，可以认为，权利法案保护免受滥用的所有权力，都包含或隐含在本宪法授予的普遍权力之中。"
"布鲁图斯"继续用一种针对制宪者的暗含意味说道："一个拥有如此广泛和无限权力的政府，难道不应该受到权利宣言的限制吗？它当然应该受到限制。这一点是如此清楚，我不得不怀疑，那些试图说服人们，在本宪法下，与各州的宪法相比，这种保留不那么必要的人，是在蓄意欺骗，并试图把你带入绝对的奴役状态。"
个人主义是反对的最强因素，权利法案的必要性，或者至少是它的可取性，几乎是普遍存在的，反联邦主义者能够在马萨诸塞州的批准大会上利用这些情绪。到这个阶段，五個州已经比较容易地批准了宪法；然而，马萨诸塞州的批准大会是激烈和有争议的。
"在马萨诸塞州，宪法遭到了严重的有组织的反对。只有在两位主要的反联邦主义者约翰·亚当斯和约翰·汉考克协商达成一项范围广泛的妥协之后，批准大会才于 1788 年 2 月 6 日投票通过批准（187-168）。反联邦主义者要求在他们考虑宪法之前或将修正案作为批准的条件，对宪法进行修正；联邦主义者反驳说，必须接受或拒绝它。根据马萨诸塞州妥协，代表们建议将修正案提交给新国会审议，如果宪法生效。马萨诸塞州妥协决定了宪法的命运，因为它允许那些有疑虑的代表投票支持它，希望它能被修正。"
接下来的五个批准宪法的州中有四个，包括新罕布什尔州、弗吉尼亚州和纽约州，在其批准文件中包含了类似的措辞。因此，虽然反联邦主义者在阻止宪法通过的努力中没有成功，但他们的努力并非完全徒劳。
在 1789 年宪法获得批准后，第一届美国国会于纽约市的联邦大厅举行会议。大多数代表同意需要一份“权利法案”，而且大多数代表同意他们认为应该列举的权利。
第一届国会的弗吉尼亚州代表团领袖詹姆斯·麦迪逊反对权利法案，但他希望预防可能发生的政治灾难，即可能破坏 1787 年艰难妥协的第二次修宪会议：第二次会议将使整个宪法重新审议，并可能破坏他和他许多其他人在建立美国政府结构方面所做的工作。
麦迪逊的工作基于乔治·梅森的弗吉尼亚权利宣言（1776 年），宣言本身就是在麦迪逊的参与下写成的。除了这种直接的影响之外，麦迪逊在权利法案上的工作反映了几个世纪的英国法律和哲学，并被美国革命的原则进一步修改。有人认为，所有的人都有不可剥夺的自然权利，政府的目的是保护财产权，这些思想成为了美国政府观的组成部分。麦迪逊在美国权利法案中，继续发扬美国革命的激进传统，进一步扩展和编纂了这些权利。
最初，在 1789 年 6 月 8 日，有人提出动议，让“全体议员关于国家状况的委员会”，即整个众议院，对修正案的提议进行工作，直到他们认为适合提交各州审议为止。1789 年 7 月 17 日，一项动议获得通过，将这项工作转交给一个由 11 名成员组成的专门委员会，委员会成员来自各个州，包括麦迪逊、约翰·M·维宁（特拉华州）、亚伯拉罕·鲍德温（佐治亚州）、罗杰·谢尔曼（康涅狄格州）、艾迪纳斯·伯克（南卡罗来纳州）、尼古拉斯·吉尔曼（新罕布什尔州）、乔治·克莱默（宾夕法尼亚州）、艾格伯特·本森（纽约州）、本杰明·古德休（马萨诸塞州）、伊莱亚斯·鲍迪诺特（新泽西州）和乔治·盖尔（马里兰州）。委员会起草了修正案的精确措辞，并将他们的工作提交给众议院。在众议院进行修改后，该法案于 1789 年 8 月 24 日提交给美国参议院，并于 1789 年 9 月 21 日退回，其中包含了修正案。
最后，十二项修正案的联合提案于 1789 年 9 月 25 日获得批准，并提交给各州议会批准，其中十项获得批准，两项未获批准。国会议员分配修正案旨在确定国会议员的人数，并确保普通民众的代表权 [1]，只有十一个州议会批准了该修正案，距离达到四分之三的门槛所需的十二个州还差一个。国会议员薪酬修正案的处境更糟，只有六个州通过了该修正案，但在 1980 年代被重新提出，并最终在 1992 年作为美国宪法第二十七修正案获得批准。
1789 年 11 月 20 日，新泽西州成为第一个批准这些修正案的州。1791 年 12 月 15 日，这十项提议成为第一至第十修正案，并在弗吉尼亚州议会批准后，成为美国正式法律。
第三至十二条获得 11/14 个州（> 75%）的批准。第一条被特拉华州拒绝，获得 10/14 个州（< 75%）的批准，后来由肯塔基州（11/15 个州 < 75%）批准，最终未能通过。第二条获得 6/14 个州的批准，后来获得 7/15 个州的批准，最终未能通过。
- 新泽西州，1789 年 11 月 20 日；拒绝了第二条。
- 马里兰州，1789 年 12 月 19 日；批准了所有条款。
- 北卡罗来纳州，1789 年 12 月 22 日；批准了所有条款。
- 南卡罗来纳州，1790 年 1 月 19 日；批准了所有条款。
- 新罕布什尔州，1790 年 1 月 25 日；拒绝了第二条。
- 特拉华州，1790 年 1 月 28 日；拒绝了第一条。
- 纽约州，1790 年 2 月 27 日；拒绝了第二条。
- 宾夕法尼亚州，1790 年 3 月 10 日；拒绝了第二条。
- 罗德岛州，1790 年 6 月 7 日；拒绝了第二条。
- 佛蒙特州，1791 年 11 月 3 日；批准了所有条款。
- 弗吉尼亚州，1791 年 12 月 15 日；批准了所有条款。
肯塔基州的立法者在 1792 年 6 月加入联邦后，在该州成立的第一个月批准了所有十二项提议，也许他们并不知道，考虑到 18 世纪长途通信的性质，弗吉尼亚州六个月前已经批准了该提案中的十项，从而使它们成为了宪法的一部分！
虽然权利法案在 1791 年获得批准后生效，但最初的 13 个州中的三个州：康涅狄格州、佐治亚州和马萨诸塞州，直到 1939 年才“批准”了前十项修正案。
最初，权利法案只适用于联邦政府，而不适用于各州政府。麦迪逊最初提出的、旨在限制州政府的修正案部分（“任何州不得侵犯良心平等权、新闻自由权或刑事案件中的陪审团审判权。”）未获国会批准，因此权利法案似乎不适用于州政府的权力。
因此，直到 19 世纪 20 年代，各州都建立了州立教会，从 19 世纪 30 年代开始，南方各州可以禁止废奴主义文献。然而，在 1925 年，最高法院裁定，1868 年通过的第十四修正案，使权利法案的某些应用适用于各州。随后，最高法院援引吉特洛案作为先例，做出了一系列判决，使权利法案的大部分条款适用于各州。
1941 年，总统富兰克林·德拉诺·罗斯福宣布 12 月 15 日为“权利法案日”，这是一个纪念权利法案批准 150 周年的全国性节日。
权利法案在国家档案馆的“自由宪章圆形大厅”展出。
圆形大厅本身建于 1950 年代，并于 1952 年由总统哈里·S·杜鲁门揭幕，他说：“只有当这些文件反映在美国人的思想和行为中时，它们才能成为能够推动世界的力量的象征。这种力量是我们对人类自由的信仰……”
50 年后，人们注意到外壳出现了劣化迹象，而文件本身似乎保存完好：“但如果 1787 年的墨水能够保持完整，1951 年的外壳却不能……在每个文件的两块玻璃上发现了微小的晶体和液体微滴……CMS 扫描证实了玻璃逐渐劣化的证据，这是决定重新封装自由宪章的主要原因。”
因此，外壳在 2003 年 9 月 17 日进行了更新，圆形大厅也重新揭幕。在美国宪法会议结束 216 年后，总统乔治·W·布什在揭幕致辞中说：“真正的[美国]革命不是反抗一个尘世权力，而是宣布凌驾于一切尘世权力之上的原则——每个人在上帝面前的平等，以及政府保障所有人权利的责任。”
权利法案的文本可以分为十四个部分：序言，国会分配法案修正案，国会报酬修正案，10 个经批准的修正案以及签名。（请注意，这些标题不是文档文本的一部分）。
美利坚合众国国会于一千七百八十九年三月四日星期三在纽约市开始举行。
一些州的公约在通过宪法时，曾表达了愿望，为了防止对宪法权力的错误解释或滥用，应增加进一步的申明和限制条款：并且，扩大公众对政府的信任基础，将最有效地确保其机构的良好目的。
美利坚合众国参议院和众议院经集会一致通过，两院三分之二同意，提议将下列条款提交各州立法机构，作为对美利坚合众国宪法的修正案，所有或任何条款，经该立法机构四分之三批准后，将对所有意图和目的有效，作为该宪法的一部分；即。
除了美利坚合众国宪法之外的条款，以及对美利坚合众国宪法的修正案，由国会提议，并经各州立法机构根据原宪法第五条批准。”
第一条……在宪法第一条要求的第一次人口普查之后，每三万人应有一名代表，直到人数达到一百人，此后，人数比例应由国会进行调节，以确保至少有 100 名代表，并且每四万人至少有 1 名代表，直到代表人数达到 200 人；此后，人数比例应由国会进行调节，以确保至少有 200 名代表，但不超过每五万人 1 名代表。这只是从缩减后的 12 个修正案中删除的修正案之一。[2][3]
第二条……任何改变参议员和众议员报酬的法律，在进行代表选举之前不得生效。
第三条……国会不得制定任何法律关于建立宗教或禁止自由行使宗教；或限制言论自由或出版自由；或人民和平集会和向政府请愿申诉的权利。
第四条……为了保障自由州的安全，人民有权拥有和携带武器，这支纪律严明的民兵是必需的。
第五条……任何士兵在和平时期不得未经房主同意而被驻扎在任何房屋中；也不得在战争时期驻扎，但要按照法律规定的方式。
第六条……人民有权不受不合理的搜查和扣押，其人身、住宅、文件和财产安全不受侵犯，除非有充分的理由，并得到宣誓或确认的证明，以及具体描述要搜查的地方和要搜查的人员或物品，才可发出搜查令。
第七条……任何人不得因任何死刑或其他可耻罪行而被起诉，除非经大陪审团起诉或起诉，但战争或公共危险期间陆军或海军或民兵的实际服役人员除外；也不得任何人因同一罪行两次受到生命或身体的危险；也不得在任何刑事案件中被迫自证其罪，或在没有正当法律程序的情况下被剥夺生命、自由或财产；也不得将私人财产用于公共用途，但要给予公正的补偿。
第八条……在所有刑事诉讼中，被告享有权进行迅速而公开的审判，由发生犯罪行为的州和地区的公正陪审团审判，该地区应事先依法确定，并有权了解控告的性质和原因；有权与控告他的证人对质；有权强制传唤有利于自己的证人，并有权得到律师的协助为自己辩护。
第九条……在普通法诉讼中，如果争议金额超过 20 美元，则应保留陪审团审判的权利，并且陪审团审判的事实不得在美国任何法院重新审理，除非按照普通法的规则。
第十条：……不准要求过高的保释金，不准课以过重的罚款，不准施加残酷和不寻常的刑罚。
第十一条：……宪法列举某些权利，不得解释为否认或贬低人民保留的其他权利。
第十二条：……宪法没有授予合众国，也没有禁止各州行使的权力，保留给各州或人民。
- 弗雷德里克·奥古斯塔斯·康拉德·穆伦伯格
- 约翰·亚当斯
- 约翰·詹姆斯·贝克利
- 塞缪尔·艾琳·奥蒂斯
本节描述了权利法案的每一部分。
序言首先指出，13 个州希望通过制定本文件来防止联邦政府滥用其在宪法中获得的权力。此外，它还指出，所列修正案是根据宪法第五条的规定提出的。
这项未获通过的修正案旨在确保众议院议员席位每十年根据人口重新分配，但鉴于美国目前的人口，它所提出的算法现在将对众议院规模的限制非常少。如果这项修正案在今天获得批准，它将允许众议院议员人数在 200 到近 6000 人之间。
这项同样未获通过的修正案禁止任何改变参议员和众议员服务报酬的法律生效，除非在众议员选举之后。这项修正案最终在 1992 年获得批准，成为第二十七修正案。
这项修正案是美国人最重视和最熟知的修正案，它禁止美国国会侵犯六项重要的基本人权。它禁止联邦法律：
- 建立国教或偏袒某些宗教；
- 禁止自由行使宗教；
- 侵犯言论自由；
- 侵犯新闻自由；
- 限制和平集会的权利；
- 限制向政府请愿申诉的权利。
这项修正案宣布了“训练有素的民兵”的必要性，并禁止侵犯“人民持有和携带武器的权利”。
这项修正案禁止在和平时期未经业主同意在私人住宅中安置士兵（军人）。它规定在战时安置士兵是合法允许的，但仅限于符合法律规定。
这项修正案防止不合理的搜查和扣押。它是对引起美国革命争议的协助令（一种普遍搜查令）的回应。
这项修正案与法律程序有关。它的保障源于英国普通法。例如，大陪审团和“正当程序”这两个词都源于普通法。
这项修正案将与联邦法院刑事诉讼有关的权利编入法典。最高法院裁定，这些权利是如此基本和重要，以至于它们受到第十四修正案正当程序条款在州法院的保护。
这项修正案将某些民事诉讼中陪审团审判的权利编入法典。最高法院没有将这项修正案扩展到第十四修正案下的各州，就像它对权利法案的许多其他部分所做的那样。
这项修正案禁止过高的保释金或罚款，以及残酷和不寻常的刑罚。
这项修正案至少保护了权利法案中没有明确写明的某些权利。
这项修正案明确说明了联邦政府只限于宪法赋予的权力，这通常被认为没什么好说的。
权利法案由四位重要的内阁成员签署，以确保其有效性。签署者是众议院议长弗雷德里克·奥古斯塔斯·康拉德·穆伦伯格，副总统兼参议院议长约翰·亚当斯，众议院书记约翰·詹姆斯·贝克利和参议院秘书塞缪尔·艾琳·奥蒂斯。
以下是一些需要回答的问题。如果您卡住了，需要答案，只需单击并拖动鼠标到问题旁边的空间。答案将显示出来。所有问题的答案都位于本文中。
- 权利法案是哪份文件的修正案列表？ 宪法
- 权利法案修正案生效的日期是哪一天？ 1791 年 12 月 15 日
- 哪份文件影响了权利法案？ 大宪章
- 提出了多少项修正案？ 12
- 第一个批准修正案的州是哪个？ 新泽西州
- 这份文件中提出的修正案中有多少项被批准？ 10
- "权利法案日"是哪一天？ 12 月 15 日
- "自由宪章圆形大厅"是在什么时候建造的？ 20 世纪 50 年代
- 宪法会议结束 216 年后的年份是哪一年？ 2003
- 对大多数美国人来说，哪项修正案是最重要和最知名的？ 第一修正案
基本上是 维基百科 文章的少年版。