发展合作手册/目标 2：实现普及初等教育

8 个千年发展目标 - 索引

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千年发展目标 2

数百万儿童无法接受学校教育。

第二个千年发展目标是所有儿童都接受基础学校教育。千年发展目标 2 的目标是确保所有儿童，无论男孩女孩，无论贫富，无论发达国家还是发展中国家，都享有受教育的权利。

目前情况并非如此。例如，在撒哈拉以南非洲，只有三分之二的儿童接受初等教育。而且，女孩尤其容易被排除在外。

目前的努力是支持非洲政府和民间社会效仿亚洲和南美国家，这些国家成功地将普及初等教育推广到大多数儿童。

千年发展目标 2 - 目标

目标：确保到 2015 年，世界各地所有儿童，无论男孩女孩，都能完成完整的初等教育课程

初等教育净入学率
从一年级开始到五年级结束的学生比例
15-24 岁青年的识字率

硬数据

在发展中地区，有 6900 万学龄儿童尚未入学；其中 3100 万在撒哈拉以南非洲；
在撒哈拉以南非洲，超过 30% 的小学生在完成最终年级之前辍学；
在撒哈拉以南非洲，每 100 个男孩中只有 67 个女孩入学高等教育
几乎四分之三的失学儿童在撒哈拉以南非洲（3100 万）或南亚（1800 万）；
在最贫困的家庭中，中学年龄的女孩失学人数约为富裕家庭女孩的两倍；
完成初等教育的儿童人数从 2000 年的 83% 增加到 2008 年的 89%；
2000 年有 1.06 亿学龄儿童失学，到 2008 年降至 6900 万

据联合国儿童基金会称，确保女孩接受初等教育具有“倍增效应”。因为受过教育的女孩更有可能晚婚，生育的孩子更少，而这些孩子更有可能存活，营养更好，受教育程度更高。受过教育的女孩在家庭中也更有生产力，在工作场所获得的报酬更高，并且更有能力参与社会、经济和政治决策。

感言

Shiva Kumar

经济和文化权利 - S.Kumar

“受教育的权利”。当 1950 年制定宪法时，有人提出教育不是一项基本权利。因为当时的政府说我们没有足够的财政资源来保证这一点。所以他们说，给我们 10 年时间。1960 年来了，1970 年，1980 年，1990 年……同样的论点“我们没有足够的财政资源”。与此同时，你会看到印度正在成为高等教育（IIT、IIM）的顶级国家。但忽视基础教育在学校教育中的作用是不可原谅的。这需要民间社会多年的努力，直到 2003 年才将它纳入基本权利。直到 2010 年，政府才开始拨款。

这是一个根本问题：印度从哪里获得财政资源来确保所有儿童都能接受优质教育，所有印度人都能获得医疗保健？你给出的答案是什么？有两种看待这个问题的方式。一种是问“印度是否有能力负担这些高水平的基本医疗保健和教育投资？”但今天更根本的提问方式是“印度是否有能力不投资于基本医疗保健、基本教育、基本营养以及这些生活必需品？”但根本上，这个问题的背后是什么？这不是一个钱的问题，而是一个政治优先级的问题。是否具有政治承诺，认为这是该国的优先事项？印度想要成为世界上的主要参与者，它未来的经济增长能否持续取决于我们如何解决数百万印度人生活中的这些基本剥夺问题。

如果你问学生，最大的问题是什么，他们会告诉你人口问题。令我惊讶的是，人们认为人口是印度最大的问题，因为人口方面有如此好的消息。这绝对是错误的。看看中国，它的人口有 12 亿，在生活中的这些基本方面，无论是医疗保健、教育、营养、水、卫生、住房，他们都比我们好得多，而且他们在收入水平与印度一样低的时候就做到了。这与经济增长率无关，与人口规模无关。这与印度还没有认识到其人民是其力量这一事实有关，除非你照顾人民，否则你将继续经历我们现在遇到的问题。照顾好人民，人口就会自行解决。