开源软件政府政策/前言
自由软件 指尊重用户自由的软件。这意味着用户可以自由地运行程序，自由地学习和更改软件（或雇用其他人为他们做这件事），自由地将副本分发给其他人，以及自由地发布修改后的版本。因此，用户可以自由地共享并形成社区来有效地控制他们使用的软件。 自由软件 也可能是免费的，零价格，但这并不总是如此。
一些用户将其称为开源。该术语侧重于当软件可以被大量开发人员和用户审查时所产生的技术优势，使用它的商业优势以及支持其开发和使用的商业模式。自由软件一词指的是自由的社会和伦理重要性，以及它带来的实际好处。
共享和更改软件等有用作品的社会和实践必要性，引发了出版意义的革命。 印刷机 的技术教会读者将书面作品视为固定形式——一次写成，供读者此后被动地使用。这项技术并没有让读者更容易适应、改进和分享书籍的副本，而读者通常没有自己的印刷机，他们已经习惯了这些限制。因此，当大量公民开始使用个人电脑时，许多人并没有质疑将类似限制强加于使用软件的法律和商业体系。但这一次，限制不是技术的自然结果。它是由软件开发人员强加的，他们发现通过控制用户来获利是有利的。开发人员禁止用户共享软件，并通过拒绝用户访问源代码来阻止他们更改它。
然而，今天，有一个替代方案：自由软件，这是由数百万愿意的开发人员（一些是志愿者，一些是有偿贡献）组成的社区的产物。 自由软件 使用户能够充分利用其计算机的潜力。它是我们逃离印刷机限制的大门，进入一个有用作品（如软件）在用户之间、由用户、为用户开发的世界。
在软件没有被错误的激励机制（鼓励通过锁定其用户来开发软件）人为地稀缺的地方。
在用户可以根据需要进行协作以使软件按其意愿执行的地方。在软件用户可以自由运行、共享和适应软件的地方。这就是自由和开源软件（FOSS）的世界。
非自由软件使用户保持分裂和无助。当一个国家增加非自由软件的使用时，这并不是发展，而是永久依赖。只有使用FOSS才能实现可持续发展——它是当地人民可以自由地学习、维护、调整和重新应用的技术。
政府如何推动其国家向FOSS发展？两种方式。首先，在学校切换到自由软件 将教会孩子们社区合作的精神，同时培养出精通使用和维护自由软件 的毕业生。其次，在政府机构中强制迁移到自由软件 将创造对这些毕业生技能的需求，并建立起自由软件 支持的当地经济。
国际开源网络（IOSN）是联合国开发计划署的亚太地区发展信息计划（APDIP） 的一项倡议，并遵循“人人享有软件自由”（SFA）的原则。其工作包括为亚太地区 的自由和开源软件提供支持和帮助、卓越中心和信息交换中心。
通过 IOSN/SFA 倡议，联合国开发计划署 为政府机构、非营利组织、捐助机构和其他组织提供政策支持和咨询服务。它发布了实用工具和材料，包括简单的“操作方法”入门和指南、培训材料以及 GNU/Linux 操作系统的现场 CD，供 FOSS 从业人员和最终用户使用。它还支持 FOSS 在本地化和其他领域的研发活动，并组织会议和培训计划，以连接利益相关者并加强地方能力。它欢迎那些有兴趣从这些服务中受益的人以及那些希望合作扩展这些服务的人。
我很高兴与 IOSN/SFA、APDIP 和联合国开发计划署 合作，将软件自由的信息传播给公众和发展部门。我们可以一起帮助克服数字鸿沟，用发展取代依赖。