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性别与信息通信技术/深入了解女性的现实

来自Wikibooks,开放世界中的开放书籍

……在任何地区,女性都没有享受到平等的法律、社会和经济权利。女性拥有比男性更少的资源,以及更有限的经济机会和政治参与。妇女和女孩承担着这些不平等的最直接成本——但最终损害会波及所有人。……性别不平等持续存在,因为它们得到社会规范和法律制度的支持,得到家庭的选择和行为的支持,以及影响经济运作方式的法规和激励措施的支持。减少性别不平等的战略必须解决这些因素。性别不平等成本中最重要的是它对人类生活质量的影响。证据表明,存在巨大且持续的性别不平等的社会,要付出更多贫困、疾病、营养不良和其他剥夺,甚至死亡的代价。这为公共和私人行动消除不平等提供了令人信服的理由。公共行动尤其重要,因为许多助长性别不平等的社会、法律和经济制度,对个人来说极难改变。

- 世界银行,2001[1]

技术的性别中立性——纯粹的科幻

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技术的应用以及谁在使用它,使得信息通信技术极具性别差异。然而,在现实中,信息通信技术的应用并没有全面解决性别问题。今天信息通信技术的应用方式很大程度上是我们社会化的延伸——基本服务的提供延伸,以及我们努力提高效率、生产力和成本效益的延伸。通常,今天信息通信技术的应用方式与对个体的欣赏以及他/她为社会带来的丰富多样性,以及个人在社会中扮演的多种身份和角色几乎没有关系。

今天信息通信技术的应用方式在解决性别问题方面几乎没有区别(Kuga Thas,2003)。传统上,女性的地位一直低于男性,例如,她可能在物质上为家庭做出贡献,但她的丈夫决定如何支出收入。在宏观政治层面,大多数政府机构都由男性主导;立法和司法决策往往缺乏性别视角,也不代表女性的利益。信息通信技术的获取和使用也可能受到类似的限制:在微观层面,儿子的偏好可能会导致男孩比他们的姐妹获得更多使用家庭电脑的机会;在宏观层面,关于教育、培训和价格结构的所谓“性别中立”的信息通信技术政策可能会基于性别角色和获取信息通信技术资源的机会产生意外的负面影响。

在信息通信技术的背景下,有必要考虑信息通信技术如何影响女性的多重角色,并考察新的信息与通信社会对女性和男性性别角色带来的变化。性别角色分析有助于理解女性和男性利用信息通信技术的最终目的(即与教育孩子相关的生育任务、与工作相关的生产任务以及与志愿服务相关的社区任务),信息通信技术的使用是否节省时间,以及女性和男性的时间使用是否不同(即,是否有一种性别拥有更多的休闲时间,或者增加的时间灵活性是否会增加“双重负担”的可能性,因为远程办公模糊了私人(家庭)和公共(工作)领域的界限)。

在信息通信技术的使用和影响方面,考察性别角色可能会加深对女性和男性在信息通信技术使用和影响方面的差异的理解。例如

  • 在一个特定的社区中,女性和男性、女孩和男孩是否平等地参与图书馆或电信中心互联网设施的使用?在电信中心,男性是否访问色情网站,并使环境对女性难以停留?
  • 在一个发展组织中,使用/利用电子邮件者和未使用/未利用电子邮件者之间是否存在性别差异?是否将普通公共电子邮件帐户分配给通常是女性的下级员工,而将私人电子邮件帐户分配给通常是男性的高层管理人员?
  • 家用电脑的可用性是否通过远程办公促进工作管理,或者因为它使员工——无论男女——始终保持连接而造成不切实际的时间要求?远程办公的女性和男性是否都能获得同工同酬,或者工资差异仍然存在?
  • 远程办公的女性是否经常因为在家工作而被打扰,而男性通常可以像在办公室一样不受干扰地工作?女性员工的时间需求是增加还是减少?
  • 国家政策是否正在以鼓励女性远程办公的方式设计,并假定所有女性都希望在家工作,因为她们希望照顾孩子和家庭?这些政策是否不利于鼓励男性分担家庭责任?这些国家政策是否优先考虑对私营部门的激励措施,因为私营部门无需支付各种保险和医疗福利?[2]

这些政策是否会有效地剥夺女性外出工作的机会?这些政策是否会在不知不觉中加剧现有的家庭暴力情况?

如您所见,上述问题不仅限于男女使用信息通信技术的数量是否相同。它们必须包括“干扰”不仅家庭事务,而且文化事务的问题。因此,声称解决性别不平等的项目需要超越眼前问题的表面(参见图 1)。项目不能回避“干预家庭和文化事务”,因为当解决性别不平等问题时,需要审查和分析整个价值观社会化问题、什么是女性化和男性化以及这两个社会化概念之间的权力动态。

事实仍然是,放弃女孩劳动的机会成本通常很高,特别是相对于男孩而言,因为家庭内部存在劳动分工。女孩更有可能在家庭中“就业”,而男孩通常被认为还不足以参与生产劳动(Bhatty,1998)。因此,在各个阶段赋予妇女和女孩权力所带来的机会成本对家庭来说很高。只有当这种“赋权”伴随着家庭的收入价值时,对她们贡献的评价才会转变为合理的认可。因此,性别是家庭决策中一个始终如一的变量,并且通过更大的社会在恶性循环中得到强化,这不仅通过传统、信仰和实践,而且通过包括国家在内的各种制度结构和机制来实现。这些通常导致妇女和女孩面临因女性气质的特定建构而产生的特定性别歧视。

女性也经常被提醒她们应该或不应该对什么感兴趣,以及她们的能力和优势在哪里。例如,《新闻周刊》杂志经常吹嘘发现与性别相关的精神差异的研究,同时忽略了(更常见)发现根本没有差异的研究(Henson,2002)。诸如“女性只是对电脑不感兴趣”或“女性不如男性聪明”之类的轻蔑解释,暗含地强化了女性从受孕开始就基因决定对电脑不感兴趣的刻板印象。 [3] 当女性开始进入教育、医学科学甚至加入军队等许多其他领域时,这种“只是不”理论已被使用。即使女性能够获得更好的教育和培训,并开始更多地进入信息通信技术领域,女性在信息通信技术就业市场中的影响力也可能因某些信息通信技术职业的女性化而削弱,即“大量女性进入某个职业,导致工资、地位和工作条件下降”(Hersh,2000)。正如里尔登警告的那样,“随着基于计算机的技能变得越来越普遍,以及在更多样化的方式中使用它们的工人需求不断增长,将会有更多女性再次被招募。但这将以更低的工资进行,因为这些将不再被视为专业技能,而仅仅是女性可以做的事情”(Reardon,1998)。[4] 女性化困扰着其他部门,也许除了法律和医学之外,赫什提出了如何为女性打开工程和信息通信技术职业的大门,以及“如何在不导致工资和地位下降的情况下成为真正性别中立的职业”的问题(Hersh,2000)。

性别平等的基石是妇女平等参与决策。集体参与也是妇女赋权的重要方面之一。参与决策与“意识觉醒”相结合,即提高妇女对性别歧视及其对妇女这一社会群体造成的压迫的认识。通过这一过程,妇女共同分析她们面临的各种性别不平等问题。这一过程构成了妇女的发展,并成为克服和消除资源控制方面性别不平等的行动基础。获得控制权是妇女赋权的重要组成部分,包括能够引导和/或影响事件以保护自身利益的能力。控制权使妇女能够确保资源以及使用这些资源带来的利益得到公平分配,使妇女和男子获得平等的份额。该框架在理解和评估妇女获取信息通信技术的影响方面特别有用。获取信息通信技术资源和服务的性别差距仍然是妇女赋权的障碍(参见方框3)。

方框 3:老调重弹?
虽然目前正在努力增加信息通信技术的获取,提高能力并促进所有人使用——或者

至少是更多人——但人们开始质疑这些努力在多大程度上惠及发展中国家的妇女。从某种程度上来说,这和以前一样,只不过换了个高科技的外衣。初步结果表明,妇女参与和受益于这些努力的程度远低于男子。熟悉的、依然强大的制约因素再次抬头——贫困和文盲、缺乏时间、技能不足——以及“技术恐惧症”和男性主导的企业对技术的控制也加入了其中。伴随这些问题和制约因素的是关于“妇女发展”型举措与“性别主流化”作为应对措施的相对价值的持续辩论。尽管取得了值得注意的进展,但在探索、分析、辩论和尝试满足妇女发展需求的方法25 年后,在争取性别平等方面,人们仍然面临着巨大的困难和困境。

来源:Fontaine, M. 2000. A High-Tech Twist: ICT Access and the Gender Divide. Knowledge Enterprise Inc. http://www.TechKnowLogia.org

在调查信息通信技术与发展对性别平等的影响时,必须追溯影响其生产、消费、分配和占有的因素。无论是在私人领域还是公共领域,妇女和男子传统上获得和控制资源的水平都不同。

全球化信息与通信社会中的妇女在哪里?

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在一个[5]国际贸易和金融体系已经如此依赖信息通信技术的全球化世界中,它已成为妇女无法回避的一个领域。尽管在大多数发展中国家,信息通信技术行业是一个非常新的领域,但它已经根深蒂固地存在着与其他行业一样根深蒂固的性别不平等现象,从性别就业模式和性别定型的劳动分工到性别角色偏见。这些可能表现为由于工作被认为需要体力劳动或认为男性拥有更高的技能和经验(而这反过来又归因于男性更容易获得更多机会)而偏爱男性工人,或由于认为男性是家庭的主要经济支柱而提供不同的工资。妇女在管理人员和管理层中的代表性不足,集中在较低级别的最终用户职位上。在较高级别的技能方面,妇女在桌面出版和软件编程方面有较好的代表性,但在硬件设计、操作系统或计算机维护方面则不然。Swasti Mitter 说:“如果创新者能够利用政治、经济和法律网络,技术创新就会取得商业上的成功。因此,一个社会中的主导群体决定了该社会技术经济秩序的形态和方向——而发明家的形象几乎总是男性。缺乏获取公共领域相关网络的机会解释了妇女对技术创新的贡献在历史上被边缘化的原因”(Sarkar,2003)。不幸的是,现实情况是,妇女不被视为或鼓励成为信息通信技术的‘创造者’,而更多地被视为信息通信技术的‘消费者’。[6]

获取信息通信技术、妇女的使用和挑战

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Nancy Hafkin 和 Nancy Taggart(2001)在其题为《性别、信息技术与发展中国家:分析研究》的文献中,提供了宝贵的见解,说明妇女在仍在定义中的全球化信息与通信社会中的地位。在他们对可用的关于互联网使用的按性别分列的统计数据/数据的审查中,这些数据必须来自市场调查和临时研究项目[7],作者发现各国的数据令人费解,因为妇女的互联网使用率似乎与预期指标(如女性识字率、女性人均GDP、女性在专业和技术工作中的代表性,甚至性别赋权)之间没有任何相关性。妇女的使用也没有区域模式。在发展中国家,总体用户比例高与女性用户比例高之间也找不到相关性,而在发达国家(如美国和日本)则存在这种相关性(Hafkin 和 Taggart,2001)。这种缺乏相关性支持这样一种假设,即几乎所有发展中国家的许多女性互联网用户并不代表该国整体的妇女,而更多地是属于一小部分受过教育的城市精英。亚洲妇女资源交流中心 (AWORC) 关于亚太地区性别和信息通信技术问题的一项研究证实了这一点(Ramilo 和 Villanueva,2001)。当互联网接入仅限于一小部分高收入城市居民时,按国家计算的女性互联网用户比例相对较高(例如,30% 或以上)的数字可能会产生误导。这种以城市精英为中心的现象在菲律宾和马来西亚等国家尤为突出,后者拥有极其良好的电信基础设施。Internet World Stats 的数据显示,截至 2006 年 6 月底,亚洲互联网用户增长超过 232%,占全球用户的 36.5%,但普及率(占全球人口的百分比)仅为 10.4%(参见表 1)。按地区分,2004 年,亚洲女性互联网用户占所有互联网用户的 22%,拉丁美洲为 38%,中东为 6%。非洲没有按性别分列的区域数据。在这后两个地区,不到 1% 的总人口连接到互联网。[8]

不幸的是,没有全面调查记录发展中国家妇女对信息通信技术的所有用途。然而,发展中国家技术的早期采用者是非政府组织 (NGO),它们代表妇女致力于妇女权利和赋权问题。在 1995 年北京第四次世界妇女大会筹备期间和实际参与大会期间,妇女在世界各地动员起来,这显然就是这种情况。在这些案例中,以及在中小企业 (SME) 中的女性企业家案例中,妇女正在利用信息通信技术使其组织和企业更加高效和有效。在这些妇女群体中,妇女努力成为自身变革和决策的主体,确保技术服务于她们。

表 1:世界互联网使用情况和人口
世界地区 人口(2006 年估计) 人口(占世界人口的百分比) 最新互联网使用数据 人口百分比(普及率) 使用情况(占世界总量的百分比) 2000-2005 年使用增长率(%)
非洲 915,210,928 14.1 23,649,000 2.6 2.3 423.9
亚洲 3,667,774,066 56.4 380,400,713 10.4 36.5 232.8
欧洲 807,289,020 12.4 294,101,844 36.4 28.2 179.8
中东 190,084,161 2.9 18,203,500 9.6 1.7 454.2
北美洲 331,473,276 5.1 227,470,713 68.6 21.8 110.4
拉丁美洲/加勒比地区 553,908,632 8.5 79,962,809 14.7 7.8 350.5
大洋洲 33,956,977 0.5 17,872,707 52.6 1.7 134.6
世界总计 6,499,697,060 100.0 1,043,104,886 16.0 100.0 189.0
注释:(1)互联网使用情况和世界人口统计数据已更新至 2006 年 6 月 30 日。(2)人口统计(人口)数据基于 world-gazetteer 网站上的数据。(3)互联网使用信息来自 Nielsen//NetRatings、国际电信联盟、当地 NIC 和其他可靠来源发布的数据。(4)有关定义、免责声明和导航帮助,请参阅网站浏览指南。(5)本网站的信息可以引用,但需注明出处并建立指向 http://www.internetworldstats.com 的有效链接。©2006,Miniwatts Marketing Group。版权所有。来源:http://www.internetworldstats.com/stats.htm,于 2006 年 8 月 23 日访问。

然而,虽然 AWORC 研究承认妇女组织使用信息通信技术的增长速度很快,但妇女全面获取信息通信技术的好处主要用于行政目的(Ramilo 和 Villanueva,2001)。这些发现似乎表明,妇女使用信息通信技术是由她们的实际情况和需求驱动的,这些需求可能直接或间接地挑战当地环境中的性别不平等和/或不公正现象。然而,Projek Ikhtiar 的经验表明,虽然妇女受其实际情况和需求的驱动,但如果控制和决策方面的性别问题得不到解决,她们将无法有效地满足这些需求。[9]

另一个突出的挑战是缺乏相关的本地内容,以及英语的持续主要使用,这使得信息通信技术在亚太地区以及许多发展中国家的许多妇女看来毫无意义。妇女继续更倾向于音频性质的信息通信技术,如广播甚至移动电话。[10]例如,马来西亚妇女援助组织 (WAO) 认识到广播的相关性及其在大多数妇女生活中,特别是那些没有在家庭之外工作的人的生活中的普及,将其公众教育策略重点放在通过广播向妇女宣传和提供基本权利信息。WAO 以非马来语或非英语使用者为目标受众,根据 WAO 避难所的经验,这些受众要么时间紧迫,要么在通过印刷媒体、电视或新型信息通信技术获取信息方面存在成本和识字障碍。通过广播开展工作非常成功,因为每当播放节目时,打到避难所的电话数量都会明显增加(Kee,2004)。因此,推广妇女问题和内容的社区媒体中心可以成为提供发展解决方案的有效方法,但在性别平等框架内。

主流媒体也可以被鼓励举办性别转型和以女性为中心的节目。[11] 女性更偏好音频性质的技术,这不仅仅是因为她们不识字或半识字,很大程度上是因为她们不会说英语,而英语是互联网和新知识经济的主要语言。目前可用的一种更便宜的电话替代方案是VoIP,不幸的是,由于它会影响电信垄断企业的利润,许多国家都不允许使用它(Sprigman和Lurie,2004)。[12]

虽然信息通信技术(ICT)包括各种技术,但互联网已被证明是最具创新性和发展最快的新的技术。这个网络的网络已成为发展新的信息和/或知识社会中至关重要的因素,促进了许多人现在称之为新的知识型全球经济的发展。许多更传统的信息通信技术,如广播和电视广播,正在融合到互联网中,利用它,成为它的一部分,并且常常与它难以区分(APC,2003)。在我们争先恐后地成为知识型经济的一部分时,各国政府必须认真考虑,在许多文化中,女性一直是守护和传承传统知识和智慧的核心。虽然这些传统知识和智慧的记录仍然使用演讲、戏剧、绘画、歌曲或舞蹈来完成,但写作的使用和印刷机的发明极大地改变了信息和通信方式。

应该通过使用信息通信技术尊重和增强女性的知识、文化和隐性技能,从而更好地保存和传承传统知识、智慧和技能。同样重要的是,要确保女性的隐性和非编码知识,以及她们在家庭和微小型企业中传统用途的物质资源,不会被发达国家的企业部门所侵占。女性知识的编码和数字化不应导致专利申请,这种趋势可能剥夺农村和半识字女性的生计和生活方式。与其建立将知识私有化的知识产权制度,不如建立一个包容性的知识社会,充分接纳女性的知识,包括基于语境、植根于经验和实践,并借鉴当地知识的知识。此外,这意味着要确保特定社区所需的信息得到生成,以及确保社会知识对所有人都是可获得且负担得起的。

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女性是信息通信技术的被动消费者而非生产者的观念也延伸到她们的工作相关用途,在那里人们继续看到低级信息通信技术工作的女性化以及女性在信息通信技术类型工作中更被动的接收者角色。女性仍然集中在枯燥、重复性的工作中,就像在第一次工业化浪潮中一样,在纺织、服装和电子等制造业部门。女性通常从事的低技能信息通信技术工作是文字处理和数据录入。全球工作分配的趋势和动态也看到女性承担了更多与社会相关的ICT工作,例如在呼叫中心行业的特定部门工作、信息处理、银行、保险、金融、印刷和出版,这些工作所需的技能相对低于软件开发。女性进入新的技术服务部门不仅是最近的现象,而且与制造业创造的工作相比,这些工作的数量也较少。

女性的就业状况也大大减弱,因为失去制造业工作的女性通常没有资格也没有技能进入新的服务行业。服务行业更偏爱年轻女性,她们熟悉英语,单身且受教育程度高于那些在制造业工作的人。在菲律宾的呼叫中心,员工——无论男女——通常会讲述他们被培训用美国口音说话,甚至被期望处理紧急电话,这些电话会被重新定向到这些位于该国境外的呼叫中心(WomensHub,菲律宾进行的访谈)。

在操作系统和网络的操作维护、软件开发或设计人员中,女性所占比例非常小。联合国大学/新技术研究所关于监测技术变革对亚洲妇女就业影响的项目结果总结,Swasti Mitter(Ng和Kua,1995)得出结论,新技术的引入通过以下三种方式改变了妇女的工作

  1. 通过自动化改变制造业和服务业的生产过程,降低工人的技能并提高关键工作的技能要求;
  2. 在市场上推出新的产品或服务,例如电子产品、计算机外围设备或信息处理工作;以及
  3. 将经常使用旧技术的生产转移到远离主要商业单位地点的位置或转移到家庭工人。

证据还表明,在发展中国家的信息通信技术决策结构中,女性明显缺席。这些结构包括私营IT公司的董事会和高级管理层、国际政策和监管组织的高级管理层和顾问、技术标准制定组织和行业以及专业组织。在发展中国家的相关部委中,在201名负责信息通信技术的高级政府官员中,只有11名是女性(5.5%)。尽管人数微不足道,但值得注意的是,在非洲,与IT相关的政府高级职位中,女性的比例高于其他地区。[13] 女性在国际贸易工会研究小组中的代表性也非常低,这些小组能够影响发展中国家信息和通信基础设施和标准的发展方向。同样,来自发展中国家的女性也没有出现在互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)董事会19名董事中,该机构是一个非营利性公司,负责互联网地址空间分配和相关事宜,因此是互联网世界中主要的决策机构和参与者。信息通信技术领域的关键决策职位上的女性有可能影响信息通信技术在其国家以及区域和国际层面的分配、应用和发展。这些女性能够促进其他女性进入该领域,并减轻技术对妇女和女孩的一些负面影响。

尽管女性和信息通信技术使用情况的统计数据令人震惊,并且其对女性就业能力的影响“很容易被忽略”,但女性已经在技术领域承担了领导角色,驳斥了“女性就是不行”的论点,即女性在技术方面没有倾向(参见方框4)。重要的是,将这些信息与更广泛的女性和女孩群体分享,以帮助扭转女性由于多年的社会化而对技术普遍持有的心态和态度,这种社会化认为“技术是男性领域”。正如Swasti Mitter在2000年吉隆坡马来西亚全球知识二号女性论坛上的主题演讲中所说,“不仅在内容生产方面,而且在技术生产领域,女性的存在对于建立一个有效和公平的知识社会都是必要的……除非女性本身在社区中变得可见,否则解决女性特定问题的软件配置前景仍然遥远”(Mitter,2000)。

科学技术技能和能力发展中的性别影响

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在某种程度上,女性倾向于回避技术的传统观点正变得不那么现实,因为在许多发展中国家,女性在自然科学大学水平的学生中所占比例超过30%(Hafkin和Taggart,2001)。例如,在马来西亚,女性至少占公立大学IT课程学生人数的50%(Ng和Yong,1995)。[14] 在西亚,大多数大学的入学人数以女性为主。女性学习自然科学以及其他领域的比例很高,这主要是因为许多男性被送往或有机会到国外学习,而女性通常没有这种机会。

方框4:科技女性
奥古斯塔·阿达·金

有五位有远见卓识的人改变了技术的面貌——计算机领域默默无闻的英雄。这五个人中包括一位女性,奥古斯塔·阿达·金,勒芙蕾丝伯爵夫人(1815-1852)。其他四位是道格拉斯·恩格尔巴特(1929-)、瓦尼瓦尔·布什(1890-1974)、艾伦·图灵(1912-1954)和J.C.R. 利克莱德(1915-1990)。

阿达·勒芙蕾丝,拜伦夫人

她被认为是第一个计算机程序的想法的提出者。1979年,美国国防部开发的一种编程语言以她的名字命名为“Ada”。

美国海军少将格雷斯·霍珀

早在1953年,她就发明了编译器——一个将英语指令翻译成机器语言的中间程序。

埃丝特·戴森

她被誉为“互联网上最有影响力的女性”。她是ICANN的首任临时主席,在此之前,也是电子前沿基金会的负责人。她还撰写了《Release 2.1》一书。

卡莉·菲奥莉娜

她于1999年至2005年担任惠普公司总裁兼首席执行官,并于2000年10月启动了全球电子融合计划。她还领导了惠普与康柏的合并,该合并于2002年5月完成。

科特尼·休斯顿

她是eHow的创始人兼首席执行官,eHow是一个提供15,000个分步操作解决方案的网站。

皮帕·诺里斯

她撰写了《数字鸿沟:公民参与、信息贫困与全球互联网》,概述了网络乐观主义者(认为互联网是伟大的均衡器)与网络悲观主义者(认为互联网会导致更大的不平等)之间的争论,并考察了全球 179 个国家的证据。她目前是联合国开发计划署驻纽约民主治理小组的主任。

注意:摘录并改写自 http://www.i4donline.net/issue/sept-oct2003/quiz.htm中选定的问题和答案

然而,当更仔细地审查科学技术领域现有的劳动力,特别是那些需要较高水平信息通信技术技能的工作时,这些百分比急剧下降。许多合格的女性由于性别构建的社会障碍而选择退出——例如劳动力市场紧张以及普遍倾向于给男性而不是女性提供工作,缺乏合适的导师和榜样,该领域的性骚扰等等(Henson,2002)。社会期望女性结婚并待在家里也是一个普遍的原因,“妻子”的“价值”可能与获得的教育水平密切相关。

另一方面,重要的是要注意,越来越多的政府正在经历这种现象:越来越多的女性在高等教育阶段学习,并且比她们的男性同事表现得更好,这些政府正在考虑采取肯定措施,让年轻男性更容易获得大学资格,并鼓励男性入学者的更好表现。在这方面,政府可能不仅需要审查数据,还需要询问为什么年轻男性表现不佳或学习不努力。如果父母仍然偏爱男性孩子的教育,但这一次,尽管他们考试成绩较差,却送他们出国留学,这可能是当地学校和大学成绩不佳的原因。简而言之,这是由于社会对年轻男性和男孩的社会化方式以及他们对男性身份的认知没有改变,而对年轻女性和女孩的社会化方式以及她们对女性身份的认知有所改变的结果吗?我们的回应是否会是撤回或减少针对妇女和女孩发展举措采取的肯定措施,并开始将资源重新分配给针对年轻男性和男孩的肯定措施?毫无疑问,这是一个值得思考的问题。

参考文献

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  1. 摘自世界银行《2001 年世界发展指标》,第 35-36 页。 http://www.worldbank.org/data/wdi2001/pdfs/people.pdf
  2. 妇女的工作能力在很大程度上受托儿服务、弹性工作时间和产假的可用性的影响。虽然许多国家的政府都规定雇主提供这些福利,但这些福利实际提供的程度在很大程度上取决于雇主的决定,而雇主的决定往往受实际成本和机会成本的指导。
  3. 怀疑论者总是惊讶于文盲妇女如果得到有效的教育,可以很快学会使用电脑。例如,2000 年 3 月 23 日,一位文盲妇女在尼亚拉村前美国总统比尔·克林顿的见证下启动了拉贾斯坦邦的电子政务项目。凯拉希·德维接受了两天的培训以操作基于信息通信技术的系统,点击了拉贾斯坦邦政府的网站,并向总统比尔·克林顿展示了卫生部门的免疫接种卡(详细信息请参见 http://www.rediff.com/news/2000/mar/24josy.htm)。克林顿对一位文盲村妇能够从互联网上检索新生儿护理信息印象深刻,后来强调在整个密西西比三角洲都需要类似的社区中心。
  4. 某些类型的工作,由于历史上一直由女性担任,因此被定义为“非熟练”(因此工资低)。有效的呼叫服务通常需要大量的表演性或情感劳动,但这种劳动被自然化为女性的“固有”特征,因此被低估(Costanza-Chock,2003:第 11-12 页)。
  5. 全球化(也常被称为全球重组以强调其社会方面)(Marchand 和 Runyam,2000)是指 20 世纪 70 年代出现的现象,涉及生产的空间重组、跨境产业转移以及金融市场的扩张,导致灵活的生产方式以及生产与全球商品和生产链的整合。“企业可以将整个世界视为其运营领域,并随意重新部署其资本并转移其生产地点”(联合国妇女署,2000)。
  6. 在消费者应用方面,国际私营部门正试图抓住女性的购买力,同时以性别和信息通信技术倡导者的语言将其努力包装为“赋予妇女权力”,但显然是针对那些拥有大量可支配收入的女性(Hafkin 和 Taggart,2001:第 19 页)。
  7. 由于国际电信联盟没有按性别分列的数据,因此必须寻找并使用其他包含按性别分列的数据的来源。
  8. 根据 Nua 互联网调查 (http://www.nua.ie/surveys/how_many_online/),估计全球有多少人在网上充其量只是一门不精确的学问。调查比比皆是,使用了各种各样的测量参数。然而,根据过去两年对许多已发表的调查的观察,以下是对截至 2002 年 9 月全球有多少人在线的一个“有根据的猜测”;全球人数为 6.056 亿,非洲为 631 万,亚洲及太平洋地区为 1.8724 亿,欧洲为 1.9091 亿,中东为 512 万,加拿大和美国为 1.8267 亿,拉丁美洲为 3335 万。自 2005 年访问此数据以来,它现在仅对订阅者可用,请参见 http://www.gdsourcing.com/statslinkcanada/IndexFreeE.asp#I
  9. 更多详细信息,请参见 Gibbons, D. S. 和 Kasim, S. 1990。
  10. 孟加拉国的 Grameen 手机是另一个例子,说明识字水平低的妇女仍然可以有效地将新的信息通信技术应用到自己的生活中。Grameen 手机的经验进一步证明,妇女的文盲不应等同于她们缺乏智慧、生存技能或韧性。有关 Grameen 手机的更多信息,请访问 http://www.opt-init.org/framework/pages/appendix2Case2.html。另请参见 Bayes, A.、von Braun, J.、Akhter, R. 1999。《乡村公用电话和减贫:来自孟加拉国 Grameen 银行倡议的见解》。ZEF 发展政策讨论文件第 8 号,波恩发展研究中心,5 月,第 47 页。 http://www.telecommons.com/villagephone/Bayes99.pdf
  11. WAO 已成功与主流广播电台和网络广播电台 Radiqradio.com 建立合作伙伴关系。然而,马来西亚的非政府组织花了十多年的时间才促使《家庭暴力法》的颁布,然后主流媒体才开始更乐意地关注家庭暴力问题。
  12. Telkom 是一家以前由国家拥有并垄断的企业,也是南非电话网络的所有者和运营商,在 1997 年至 2003 年间实现了私有化。尽管拥有先进的网络骨干网,但 Telkom 并未向大多数南非人提供基本电话服务。由于它依赖于电话呼叫收入,因此 Telkom 几乎没有动力提供廉价的 VoIP 服务。南非法律规定,只有 Telkom 和“服务欠佳地区许可证持有者”(农村地区的小公司)才能提供 VoIP,但政府尚未批准任何服务欠佳地区许可证持有者。因此,今天,由于各种监管原因,只有 Telkom 可以提供 VoIP。出于竞争原因,它没有提供。(Sprigman 和 Lurie,2004)。
  13. Nancy Hafkin 和 Nancy Taggart 使用 2001 年 ITU 全球名录,从发展中国家高级政府官员名单中汇编了这些数据。
  14. 也可在线访问 http://www.unu.edu/unupress/unupbooks/uu37we/ uu37we0k.htm#9.%20information%20technology,%20gender%20and%20employment
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