发展合作手册/造成贫困和苦难的因素
贫困是阻止人们过上长寿、健康和富有创造性的生活，以及享受尊严、自尊和他人尊重的因素。
"让贫困成为历史"是 2005 年由英国和爱尔兰的一系列慈善机构联盟发起的著名口号。确实，人们希望呼吁人们的道德责任，并向政府施压，采取行动减少贫困。然而，用这种方式表达的口号显得过于自命不凡且有些不恰当。“历史”不是时间的垃圾桶！正如意大利哲学家和作家贝内代托·克罗齐所说，“历史是运动中的哲学”，而且“所有历史都是当代历史”。[1]
如果我们把“历史”看作是人类表达其人性并创造文明制度所走的道路，那么我们可以说，消除贫困一直是进步的动力。有成功，也有失败。有小错，也有大错。而每一次人类意识到错误，文明就会找到新的方式来重申人类对更伟大、更共享繁荣的渴望。
联合国将“消除贫困”视为其基本目标之一。事实上，第一个千年发展目标MDGs是““消除极端贫困和饥饿””。这些声明也可能听起来像是制度性的辩护，而不是切合实际的方案。它们让联合国系统容易受到“看，仍然存在赤贫，所以你们毫无用处！”的轻蔑批评。的确，如果不在首要位置上将帮助贫困社区改善生活的努力作为一项世界议程，我们就无法想象一个世界议程。让我们抛开“消除”贫困的假象（“穷人总是会和你们在一起” - 《马可福音 14:7》），让我们共同致力于减少和缓解贫困。让我们大大小小的机构放弃他们可以充当“消除贫困者”的假象。让我们建立和活跃起网络，无论是在地方还是全球范围内，共同为建设更加文明、平等和包容的社会做出贡献。
为了减少贫困，我们必须首先了解导致贫困的因素；然后，我们必须形成政治和文化共识，消除这些因素。而形成这种共识比发表关于“消除”贫困的良好意愿的声明要困难得多。
缺乏发展通常被视为决定贫困的因素。但事实上，是贫困也阻碍了发展。因此，这里存在着一个“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题（是贫困先于发展不足还是发展不足导致了贫困？），如果我们想要解决贫困的真正原因，我们就必须摆脱这种困境。
是无知和冲突导致了贫困和缺乏发展的恶性循环。而知识和合作则带来了繁荣和进步的良性循环。
因此，为了创造发展/合作良性循环的条件，我们应该建立一个健康的社会氛围，鼓励知识共享和相互赋权。
"建立在政府的政治和经济安排基础上的和平，并非能获得世界人民的一致、持久和真诚支持的和平，因此，为了不使和平失败，和平必须建立在人类的智慧和道德团结的基础上"  教科文组织宪章
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在帮助贫困社区发展其潜力的过程中，发展合作人员在世界各地分享知识、技能和经验。他们帮助那些因隔离、边缘化和冲突而被排除在发展之外的人。他们的工作有时只是为了向穷人提供紧急救济。在其他情况下，发展合作旨在赋予边缘化社区获得更好收入的能力和资源。除了合作方案和计划所解决的短期目标外，发展合作人员很少帮助建立这种社会对话，通过这种对话，人们能够意识到自己的潜力，挺身而出维护自己的权利，并为正义而辩护。因此，发展合作不是向有需要的受益者“提供资源”（如人道主义援助）。发展合作本身就是一种过程，它允许人们进入正和社会博弈，并更好地表达自己的潜力。
在本手册的其他部分
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在其他维基教科书上
其他
- 了解贫困驱动因素以制定变革理论 由 Care 提供
- 纪录片系列 为什么贫困？”
参考文献
- ↑ Allan, George (1972). "Croce and Whitehead On Concrescence". Process Studies. 2 (2): 95–111. Allan 列举了 Croce 的来源，History as the Story of Liberty，伦敦：George Allen & Unwin，1941（参见 Croce 1938) 以及 Croce，History: Its Theory and Practice，纽约：Russell & Russell，1960。
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Dilip Kumar
[编辑 | 编辑源代码]贫困的主要因素是人们思想中的贫困——例如，一个拥有 10 英亩土地的农民说他接下来的两个月没有食物。人们的心态需要改变。
只要人们继续感到依赖，他们就无法发展。我们需要通过支持人们探索改善生计的新方法来根除贫困的根源。我们需要振兴被大型公司生产的现代产品所取代的工匠经营的小型企业，例如陶工制作的陶土茶杯或现在被大型公司生产的塑料绳索所取代的绳索。如果我们想消除农村的贫困，我们就必须振兴小型农村工业，推广这些产品，并激励村民。
"由于我在印度，首先想到的是 '包容性'。这里让我印象深刻的是，尽管多年来经济增长非常快，但他们并没有设法使这种增长的利益具有包容性，因此有 4 亿人每天的生活费不到 1 美元。
第二件事是教育。有太多人没有受过教育，文盲率很高。除此之外，人们之间也存在着很多差异。还有其他因素，但包容性和教育是我想到的最重要的两个因素。"
M.S. Ahluwalia，- 规划委员会副主席，印度
[编辑 | 编辑源代码]生产力低下，资源获取不足，没有受过教育，经济没有创造生产性工作岗位。这就是不发达意味着什么。
贫困不仅仅是指收入的可能性，还包括获得基本服务...例如健康、电力、清洁饮用水、卫生。这些是消除贫困工作中非常重要的部分，政府参与了所有这些工作。
Julian Parr，东南亚区域经理，乐施会英国分会
[编辑 | 编辑源代码]尽管印度取得了进步并朝着正确的方向迈出了良好的步伐，但它在公平包容的经济增长方面却失败了。我们看到印度经济正在大幅增长，但这种增长非常不均衡。这是关于基尼系数曲线。如果你看，你会发现基尼系数曲线出现了下滑，这非常令人担忧。如果你出现这种下滑，你就会走向高度不稳定的社会，你会开始出现高失业率，包容性下降，我们开始走向像阿富汗、巴基斯坦这样的失败国家，它们也处于崩溃的边缘。这是因为社会中存在着大量被剥夺权利和不满的群体。所以你会看到一些目标正在实现，但在婴儿死亡率、孕产妇死亡率方面，这些数字真的令人震惊。
像印度这样的发展中国家（以及整个南亚）面临的最大挑战之一是，它们拥有庞大的年轻人口，其中一半的人口年龄不到 15 岁。因此，印度必须大规模创造就业机会——这是它以前从未面临过的挑战。为了做到这一点，它必须扩大其劳动力规模。它必须将他们从非正规的低端经济转到正规经济。印度目前以其在 IT、医疗等方面的知识产权出口而闻名...但那只是冰山一角...因此，它将涉及职业培训，获取互联网的机会，目前只有大约 5% 的印度人可以使用互联网。获取这些知识和资源是一个巨大的挑战。
获得资源、扶贫政策、建立社会服务和社会保障体系等等，都会产生巨大的影响。印度正在朝着正确的方向迈进。具体来说，关于可持续发展目标，例如获取水资源方面，已经取得了一些积极进展。我认为现在印度有更多人能够获得饮用水。未来整个南亚面临的更广泛问题是水资源问题，这对该地区将是一个巨大的挑战。
Shiva Kumar 发展经济学家
[编辑 | 编辑源代码]可持续发展目标在重新定义贫困中的重要性
什么是贫困？如果你只把它看作收入匮乏，那么你就忽略了整个要点。因为你必须考虑机会的贫困。我们总是说收入是结果，所以如果我发现这个人有收入，我需要知道原因。我必须问为什么你的收入较低，你总是可以追溯到收入机会。没有接受过足够的教育，没有足够的资源支配权，健康状况不佳。这些例子说明发展和进步不仅仅是人均收入指标、GDP等等。德里贫困线以下人口占8%，但5岁以下儿童营养不良率为33%。德里最大的担忧之一是妇女的安全问题（不仅仅是在晚上，而且包括公共场所、工作场所等等）。5岁以下儿童死亡率是一个非常重要的发展指标。这取决于收入，但也取决于教育。当妇女识字率提高时，死亡率就会下降。这也取决于水质和卫生条件。所以，当你谈论降低5岁以下儿童死亡率时，你本质上是在谈论生活水平的重大变化。在印度，这还关乎妇女在社会中的地位；所以，当妇女在外面从事有偿工作时，就会改变社会的思维方式。收入赋予妇女更大的发言权，改变权力关系，让她有可能与更多人交谈。这是她通过收入获得的机会。
我非常喜欢可持续发展目标的一点是，它引发了很多讨论。在可持续发展目标的后续行动中，你发现没有万能的解决方案。在尼加拉瓜有效的方案可能在墨西哥不奏效，在南非也不奏效。泰国表示，我们已经实现了全民教育，我们的死亡率非常低，你们希望泰国做什么？于是他们推出了可持续发展目标+，表示我们要取得更大的成就。不丹增加了可持续发展目标9，表示“零容忍腐败”，他们表示，到2020年，不丹必须彻底摆脱各种腐败。可持续发展目标的妙处在于，联合国表示所有国家都必须采纳并实施可持续发展目标，并将其本土化。当可持续发展目标本土化后，争论就不再是全球性的理念，而是更加务实的政策和方案，以及你将如何应对。
报纸不能只报道印度的经济增长故事，你还必须关注人们的生活发生了什么变化。我们能否自信地说印度的环境变好了？我们能否自信地说学校的质量提高了？印度能否自信地说饮用水的获取途径更便捷了？因为社会进步必须用这些人类发展指标来衡量。另一个正在逐渐被人们认可的重要概念是人权概念。当你谈论人权时，这个概念主要集中在公民权利和政治权利。但随着可持续发展目标的出现，经济、社会和文化权利也变得越来越重要，现在必须将它们放在同等重要的位置上。你不能说经济和社会权利比公民权利和政治权利更重要。所以，如果你没有投票权，比如在缅甸，但国家却为一切提供保障……这不是，这不是可持续的。如果你今天问为什么许多发展项目或扶贫项目失败了，他们会告诉你这是自上而下的，而社区层面的居民，他们原本应该是项目影响和改变的对象，却几乎没有发言权。没有归属感，没有参与感。所以，现在有了人权话语，以及经济、社会、文化权利以及公民权利和政治权利必须共同考量的观点，世界越来越认可采用基于权利的发展方法。
Manoj Kumar
[编辑 | 编辑源代码]Manoj Kumar，国际非政府组织Concern Worldwide的国家主任
这次采访于2010年12月在塞拉利昂弗里敦半岛N2河进行。
这篇采访被用于以下发展合作故事中
⇒ 孕产妇准备——苏珊和克莱恩·贝斯 
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⇒ 女性创业者——Petifu 连锁店 ⇒ 播放列表