发展合作手册/项目设计与执行
在本节中,我们将看到项目管理的实际方面,并分享项目管理的典型步骤和工具。
项目是为了实现特定结果而进行的临时过程。
项目是“临时的”,因为一旦项目结果实现,工作就结束了。因此,项目不同于旨在无限期持续的重复过程。在村庄里建一所学校是一个项目(建成学校后就结束了);但教育村庄的孩子是一个不断更新的过程(预计将持续一代又一代)。
从词源学上讲,“项目”一词源于拉丁语“proiectum”(来自pro- “向前” + iacere “抛出”),字面意思是“扔出去的东西”;“项目”作为“计划、提议、思维计划”的用法在英语中从大约 1600 年开始出现。将“项目”一词用于时间限制的特定努力,是因为为了实现预期结果并产生预期成果,一项行动首先应该充分计划,然后根据计划执行。按照“项目”工作是一种管理风格,在这种风格中,工作流程是为了实现明确定义的目标而组织起来的。
在发展合作活动中,由于有许多参与者在非等级结构中进行合作,因此这种“计划”和“按照计划工作”的元素是成功的必要先决条件。因此,发展合作行动都被构想为“项目”。
维持现状永远不是发展合作的目的,发展合作通常发生在贫困地区,旨在打破无知和排斥的恶性循环,产生“改变”。因此,“改变”是发展项目的关键词,而确定需要改变的内容与确定项目的预期成果是相同的。
然而,这种改变应该与当地人口的文化相协调,不能由他人强加。发展合作行动的一个特点是“以受益者为基础”,即旨在满足目标人群的需要(而不是捐助者或雇主组织的需要)。这意味着衡量一项行动是否合理,不是看其直接结果(即项目可交付成果),而是看这些可交付成果是否能够赋予受益者解决问题的能力,并消除导致贫困和不公正的因素(即项目的预期“成果”)。发展合作活动成功的关键是参与式过程,其目的是管理项目,使项目的成果主要服务于受益者的利益,而不是服务于工作或分配资金的组织(即“捐助者”)。
项目总是被构想在更广泛的方案中,即范围、目标和工作方法的广阔框架。在发展合作中,方案是在其中识别受益者的发展需求,并定义为了满足这些需求而要实现的总体目标。因此,方案提供了一个框架,在这个框架中,不同的项目可以以协调的方式实施,这些项目共享相同的总体目标。
问题 8 ⇒ 如何设计和管理成功的合作方案?
其他参考
- 项目周期管理指南
- ECHO 手册:项目周期管理
- 项目管理指南 来自英国企业、创新和技能部 (BERR)